全國人大代表張謹：精繪中國式現代化城鄉建設新圖景

近日，2025年全國兩會即將召開。第十四屆全國人大代表，中衡設計集團股份有限公司總經理、總工程師張謹在忙碌的工作間隙，與相關單位保持高效溝通，力求將更加完善的建議帶到全國兩會。3月2日，她與在蘇州的全國人大代表一起踏上北上的列車，共赴這場春天的盛會。

作為一名資深的建筑業從業者，張謹始終關注著城市的規劃與需求，感受著行業的發展與變革。作為一名人大代表，她堅持以專業的視角、務實的履職，積極助推中國式現代化城鄉建設高質量發展。

2023年，她將《關于統籌中國式現代化城鄉建設研究與示范的建議》帶到全國兩會，建議在古城的保護、更新和活化利用中要賡續文脈。

2024年，她提交了《關于支持建筑工程類企業健康發展的建議》，就建筑工程行業發展承壓，企業面臨的被拖欠賬款、訴訟增加等問題，分析原因，提出建議，受到住建部高度重視，并得到了“提出的建議對促進建設工程企業健康發展具有重要的借鑒意義”的評價和詳細的書面回復。

自2023年當選第十四屆全國人大代表以來，張謹的一項項建議總是扎根行業，聚焦發展。在她看來，隨著前一輪建設高峰期的過去，量的增長正轉向質的提升，城市更新成為城市高質量發展的重要舉措。而在實際調研和工作過程中，她也發現，城市更新中一些歷史遺存問題和現行規章制度亟待突破。

 “小河浜城中村改造是比較典型的一個案例，住戶眾多、地塊狹窄、地勢低洼，動遷成本和建造成本難以平衡！”張謹介紹，在聯合多方現場調研了解困難后，她充分發揮自身及所在企業的專業優勢，組織技術骨干創新研討，提出了高容積率下高品質住區的建造方式，最終完成了《關于小河浜城中村城市更新的調研工作報告》，其中“臨古城第一排”的獨特優勢獲得各方的一致贊賞。目前該項目已經順利啟動。

 “城市更新過程中，有些難題可以通過創新思路和技術手段來解決，但是還有一些困難是現行條例不能夠完全適用，或者找不到對應的執行政策的。”為此，張謹基于深度的調研走訪，今年提交了《關于修訂<中華人民共和國土地增值稅暫行條例>促進城市更新可持續發展的建議》，希望通過制度優化，完善相關執行細則，建立相關配套機制，顯著提升經營主體參與城市更新的積極性，促進城市功能再造與產業升級的深度融合，推動我國城市高質量發展邁上新臺階。

聚焦加速新質生產力發展，她繼去年提交的《關于加強滬寧城際鐵路公交化運營、促進都市圈同城化高質量發展的建議》之后，今年在園區人大工委協調下，與園區組織部、制度創新局充分深入溝通，形成了《關于支持蘇州工業園區開展深化人才發展體制機制改革試點的建議》，希望通過系列政策“組合拳”，持續賦能高層次人才的集聚、發展，加速開放創新的世界一流高科技園區建設。

當前，中國式現代化城鄉建設正向縱深推進。去年，中衡設計在文化教育、民生基建、綠色低碳、產城融合、智能智造、生物醫藥等領域全面開花。南京大學蘇州校區產研總院、張謇企業家學院、蘇州當代美術館、蘇州市立醫院總院一期等一個個兼具創意、功能和人文精神的作品驚艷亮相。

張謹表示：“人大代表工作和建筑工程設計一樣，既要有想法，也要沉下心、腳踏實地。今年，我將站穩政治立場，密切聯系群眾，深入扎根基層，聚焦城市更新、民生工程保障、因地制宜發展新質生產力等方面，用心履職，務實建言，為中國式現代化城鄉建設新圖景增色添彩。”